Territoires connectés et durables en 2026 : accélérer la transition malgré des budgets contraints

Investir dans la transition énergétique malgré la rigueur budgétaire

À l’approche des élections municipales en France, la transition énergétique s’impose comme un enjeu politique de premier ordre. Les élus en sont conscients : dans un contexte budgétaire pourtant tendu, ils n’ont pas renoncé à investir dans des chantiers d’ampleur. La première édition de l’« Observatoire des investissements du bloc communal » publiée en juillet 2025 par la Banque des Territoires, pointe même une hausse de 6% des intentions d’investissement des communes et intercommunalités entre 2024 et 2025. Une dynamique globale essentiellement portée par les intercommunalités (+8 %). Les communes partent plutôt, quant à elles, sur un investissement à la baisse.

En tête des cas d’usage fléchés par les élus :

• l’aménagement de voiries (+22 %),
• l’environnement (+26 %),
• la gestion de l’eau (+17 %),
• la rénovation énergétique (+14 %).

Des élus limités dans leurs moyens

La marge de liberté des élus est relative car ils sont placés sous l’effet d’une double pression, celle du législateur et celle les citoyens. Le Projet de Loi de Finances (PLF) pour 2026, élaboré dans un contexte de redressement des comptes publics, vient encore comprimer la capacité d'investissement des communes et intercommunalités :

• reconduction du dispositif de lissage conjoncturel des recettes (DILICO),
• stabilisation de la dotation globale de fonctionnement (DGF),
• réduction annoncée du Fonds Vert.

Des administrés en attente de la transition énergétique

De leur côté, les citoyens expriment des exigences de plus en plus marquées en matière d’accélération du virage énergétique. L’Observatoire de la transition énergétique réalisé par Ipsos pour Idex et Villes de France révèle que 87 % des Français font de la transition énergétique un critère déterminant de leur choix pour les scrutins des 15 et 22 mars 2026.

Pour 32 % d’entre eux, il s’agit même d’une priorité absolue. L’apostrophe est d’autant plus sérieuse que les élus ne semblent pas en prendre toute la mesure. Seuls 67 % d’entre eux considèrent que ce sujet résonne de manière majeure auprès de leurs administrés.

Distorsion de perception entre les élus et leurs administrés

Cette distorsion de perception rejaillit à plusieurs endroits. Ainsi, alors que 92 % des collectivités se déclarent actives ou très actives en matière de transition énergétique, 59 % des citoyens pensent le contraire ou n’ont aucune opinion sur le sujet. Une part non négligeable de la population (entre 26 % et 36 %) ignore si des actions concrètes ont été mises en œuvre dans leur commune.

Les élus doivent donc mettre les bouchées doubles en termes de communication et de pédagogie, insister sur les bénéfices économiques des solutions bas-carbone, valoriser la dimension locale de leurs projets énergétiques. Ce, en veillant à satisfaire les attentes légitimes de leurs administrés en matière de concertation.

Offre clé en main et clé d’entrée unique

Concertation, implication et pragmatisme : chaque projet de transition énergétique doit :

• répondre à un besoin bien identifié, bien compris et bien accepté,
• se traduire par des actions concrètes,
• avoir un impact visible.

Des impératifs pleinement pris en compte par Sogetrel, dans l’accompagnement de ses clients. « Nous devons intégrer leurs contraintes économiques et politiques. Il s’agit donc de travailler maille par maille, en concentrant les efforts sur le développement et l’intégration des usages prioritaires des collectivités : la tranquillité publique, la performance énergétique des bâtiments, la gestion de l’eau (télérelève, détection de fuites), et le déploiement à grande échelle d’infrastructures de réseaux fixes et mobiles. Au-delà des déploiements réalisés, les collectivités attendent un engagement sur l’ensemble de la chaîne de valeur. En tant qu’intégrateur, nous proposons avec So’Cities une offre clé en main et un point d’entrée unique », souligne Johann Lara, Directeur Commercial au sein de la division Territoires Connectés et Durables de Sogetrel.

Concilier priorités et attentes des citoyens

Les collectivités sont tenues de décliner sur leur territoire les plans d’action nationaux :

• stratégie nationale bas carbone,
• plan national d’adaptation au changement climatique,
• stratégie nationale Biodiversité 2030,

Cependant, la transition énergétique résonne comme une opportunité unique de démontrer leurs compétences dans la conception, la construction et la gestion de projets prioritaires pour les citoyens. Tout l’enjeu consiste à aligner les priorités politiques sur les attentes des administrés.

Maîtrise de toute la chaine de valeur

« Chaque territoire doit composer avec des attentes, des besoins, des contraintes et des ressources spécifiques. À nous de faire valoir notre maîtrise de l’ensemble de la chaine de valeur pour accompagner au mieux chacun de nos clients sur la durée, dans une relation de confiance et dans une logique de performance des services publics. Ce, quelle que soit la taille de la collectivité », insiste Johann Lara.

Depuis les études de conception jusqu’à la supervision des systèmes et l'exploitation de la donnée, en passant par le choix et le déploiement des solutions techniques adaptées et le maintien en conditions opérationnelles, Sogetrel a accompagné en 2025 des collectivités très diverses dans leur politique de transition.

• À Osmoy : l’intégrateur a été missionné pour installer les compteurs d’eau de la ville et orchestrer le raccordement au futur réseau LoRaWAN départemental du syndicat mixte Berry Numérique.
• À Bordeaux, la prestation a porté sur le déploiement de l’infrastructure réseau LoRaWAN et l’identification de cas d’usages et des capteurs.
• Aux Sables d’Olonne, Sogetrel a mis en place des dispositifs et équipements au service de la tranquillité publique : contrôles d’accès, bornes escamotables pour la piétonnisation du centre-ville, caméra de vidéoprotection et centre de supervision urbain.

Des choix stratégiques pour la transition énergétique

Alors que le contexte n’est pas du meilleur augure pour des territoires financièrement très contraints, il s’agit de faire les meilleurs choix stratégiques et techniques en 2026 afin d’inscrire des dynamiques dans la durée, dans le cadre d’arbitrages budgétaires raisonnés. La réussite des projets tiendra en grande partie à la capacité des élus et de leurs services techniques d’innover et de faire les bons choix partenariaux.